雖然近兩年來(lái)我國(guó)煤制天然氣政策有所收緊，但天然氣的需求前景和價(jià)格改革預(yù)期仍然在吸引著各路資金的進(jìn)入。億利能源、傳化股份日前同時(shí)公告，億利能源以及大股東億利資源集團(tuán)、中國(guó)泛海控股集團(tuán)、大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)、四川宏達(dá)集團(tuán)、傳化股份、上海均瑤集團(tuán)，擬合資設(shè)立新時(shí)代能源投資股份有限公司，重點(diǎn)發(fā)展煤炭和煤制天然氣以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。眾多民營(yíng)企業(yè)集體進(jìn)軍煤制天然氣一時(shí)間成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的話(huà)題，但與財(cái)大氣粗的“國(guó)家隊(duì)”相比，民營(yíng)企業(yè)進(jìn)軍煤制天然氣的前景卻并不樂(lè)觀。
首先是國(guó)家政策不確定的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)家發(fā)改委此前下發(fā)《關(guān)于規(guī)范煤制天然氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)事項(xiàng)的通知》，重申在國(guó)家出臺(tái)明確的產(chǎn)業(yè)政策之前，煤制天然氣及配套項(xiàng)目由國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一核準(zhǔn)，各級(jí)地方政府應(yīng)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，不得擅自核準(zhǔn)或備案煤制天然氣項(xiàng)目。
目前我國(guó)正式獲得國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)的煤制天然氣項(xiàng)目只有四個(gè)，分別是大唐內(nèi)蒙古赤峰40億立方米/年項(xiàng)目、大唐遼寧阜新40億立方米/年項(xiàng)目、匯能內(nèi)蒙古鄂爾多斯(600295,股吧)16億立方米/年項(xiàng)目和慶華新疆伊犁55億立方米/年項(xiàng)目。煤制天然氣投資不菲，因而民營(yíng)資本無(wú)論在獲得審批或資金籌集上都較“國(guó)家隊(duì)”稍遜一籌。
其次是可能面臨產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)。天然氣價(jià)格上漲的市場(chǎng)預(yù)期讓煤制天然氣項(xiàng)目的盈利前景更具吸引力。據(jù)亞化咨詢(xún)統(tǒng)計(jì)，截至2010年12月，我國(guó)共有近30個(gè)煤制天然氣項(xiàng)目處于計(jì)劃、前期工作或建設(shè)階段，這些項(xiàng)目若全部建成，2015年和2020年我國(guó)將先后實(shí)現(xiàn)每年440.5億立方米和1268億立方米的產(chǎn)能。目前，神華集團(tuán)、中海油、華能、華電、大唐、國(guó)電、中電投等大型能源央企，以及新汶礦業(yè)、同煤、潞安、北京控股等地方國(guó)企也在積極跑馬圈地。
此外，民營(yíng)煤制天然氣進(jìn)入管網(wǎng)的難度更大。隨著天然氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)將形成多種氣源并存的格局，包括常規(guī)天然氣、煤層氣、頁(yè)巖氣、進(jìn)口LNG、進(jìn)口管道氣和煤制天然氣等。不過(guò)，與其它類(lèi)型的天然氣相比，煤制天然氣進(jìn)入現(xiàn)有管網(wǎng)的難度本身就比較大，部分煤制氣項(xiàng)目，如大唐赤峰、大唐阜新、中海油等也在醞釀自建管網(wǎng)。
而自建管網(wǎng)需要與目標(biāo)市場(chǎng)相關(guān)單位達(dá)成長(zhǎng)期用氣協(xié)議，由于單個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)能有限，因而自建管道的前提是項(xiàng)目離目標(biāo)市場(chǎng)距離不能太遠(yuǎn)，否則，投資和運(yùn)行成本將過(guò)高。而管網(wǎng)建設(shè)需要更多的投資，這或許將成為民營(yíng)煤制天然氣項(xiàng)目的制約。
有專(zhuān)家認(rèn)為，煤制天然氣項(xiàng)目雖然值得研究和探索，但由于投資成本和管網(wǎng)配套等因素抬高了其進(jìn)入門(mén)檻，因此短時(shí)期內(nèi)要想進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作還很難。此外，雖然煤制天然氣市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定，但經(jīng)濟(jì)性的關(guān)鍵是原料價(jià)格和管道投資，這兩個(gè)問(wèn)題如果解決不了，煤制天然氣的經(jīng)濟(jì)效益甚微。
